เอเชียกำลังทุ่มเงิน ก้อนโตเพื่อต่อสู้กับอัตราการเกิดที่ต่ำ
เอเชียกำลังทุ่มเงิน อัตราการเกิดที่ลดลงเป็นปัญหาสำคัญสำหรับบางประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในเอเชีย
เอเชียกำลังทุ่มเงิน รัฐบาลในภูมิภาคกำลังใช้จ่ายเงินหลายแสนล้านดอลลาร์เพื่อพยายามพลิกกลับแนวโน้ม มันจะทำงานหรือไม่
ญี่ปุ่นเริ่มออกนโยบายส่งเสริมให้คู่รักมีลูกมากขึ้นในปี 1990 เกาหลีใต้เริ่มทำเช่นเดียวกันในทศวรรษที่ 2000 ในขณะที่นโยบายการเจริญพันธุ์ของสิงคโปร์เริ่มใช้ครั้งแรกในปี 1987
ประเทศจีนซึ่งมีประชากรลดลงเป็นครั้งแรกในรอบ 60 ปี เพิ่งเข้าร่วมกลุ่มที่กำลังเติบโต
แม้ว่าจะเป็นเรื่องยากที่จะระบุว่านโยบายเหล่านี้มีค่าใช้จ่ายเท่าใด แต่ประธานาธิบดียุน ซุก-ยอลของเกาหลีใต้เมื่อเร็วๆ นี้กล่าวว่า ประเทศของเขาใช้เงินมากกว่า 2 แสนล้านดอลลาร์ (160 พันล้านปอนด์) ในช่วง 16 ปีที่ผ่านมาเพื่อพยายามเพิ่มจำนวนประชากร
ปีที่แล้ว เกาหลีใต้ทำลายสถิติอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำที่สุดในโลก โดยจำนวนทารกโดยเฉลี่ยที่คาดว่าจะมีต่อผู้หญิงหนึ่งคนลดลงเหลือ 0.78 คน
ในประเทศเพื่อนบ้านของญี่ปุ่นซึ่งมีอัตราการเกิดน้อยกว่า 800,000 คนในปีที่แล้วนายกรัฐมนตรี Fumio Kishida ได้ให้คำมั่นว่าจะเพิ่มงบประมาณสำหรับนโยบายเกี่ยวกับเด็กเป็นสองเท่าจาก 10 ล้านเยน (74.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ; 59.2 พันล้านปอนด์) ซึ่งมากกว่า 2% ของ ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ
ทั่วโลก ในขณะที่มีประเทศจำนวน มากขึ้นที่พยายามลดอัตราการเกิด แต่จำนวนประเทศที่ต้องการเพิ่มการเจริญพันธุ์มีมากกว่าสามเท่านับตั้งแต่ปี 2519 ตามรายงานล่าสุดขององค์การสหประชาชาติ
เหตุใดรัฐบาล เอเชียกำลังทุ่มเงิน เหล่านี้จึงต้องการเพิ่มจำนวนประชากร
พูดง่ายๆ คือ การมีประชากรจำนวนมากขึ้นที่สามารถทำงานและผลิตสินค้าและบริการได้มากขึ้นจะนำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้น และแม้ว่าจำนวนประชากรที่มากขึ้นอาจหมายถึงค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นสำหรับรัฐบาล แต่ก็อาจส่งผลให้รายได้จากภาษีเพิ่มขึ้นเช่นกัน
อีกทั้งหลายประเทศในเอเชียก็เข้าสู่วัยชราอย่างรวดเร็ว ญี่ปุ่นเป็นผู้นำกลุ่มด้วยประชากรเกือบ 30% ที่ปัจจุบันอายุเกิน 65 ปี และบางประเทศในภูมิภาคนี้ตามหลังอยู่ไม่ไกล
เปรียบเทียบกับอินเดียซึ่งเพิ่งแซงหน้าจีนในฐานะประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในโลก ผู้คนมากกว่าหนึ่งในสี่มีอายุระหว่าง 10 ถึง 20 ปี ซึ่งทำให้เศรษฐกิจมีศักยภาพในการเติบโตอย่างมาก
และเมื่อส่วนแบ่งของประชากรวัยทำงานน้อยลง ค่าใช้ จ่ายและภาระในการดูแลประชากรที่ไม่ได้ทำงานก็เพิ่มขึ้น
Xiujian Peng แห่งมหาวิทยาลัยวิกตอเรียกล่าวว่า “การเติบโตของจำนวนประชากรในทางลบส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และเมื่อรวมกับจำนวนประชากรสูงอายุ พวกเขาก็จะไม่มีเงินพอที่จะเลี้ยงดูผู้สูงอายุได้”
มาตรการส่วนใหญ่ทั่วภูมิภาคเพื่อเพิ่มอัตราการเกิดมีความคล้ายคลึงกัน: การจ่ายเงินสำหรับผู้ปกครองใหม่ เงินอุดหนุนหรือการศึกษาฟรี สถานรับเลี้ยงเด็กพิเศษ แรงจูงใจด้านภาษี และการขยายวันลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร
แต่มาตรการเหล่านี้ใช้ได้ผลหรือไม่?
ข้อมูลในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมาจากญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และสิงคโปร์แสดงให้เห็นว่าความพยายามเพิ่มจำนวนประชากรมีผลกระทบน้อยมาก กระทรวงการคลังของญี่ปุ่นได้ ตีพิมพ์ผลการศึกษาที่กล่าวว่านโยบายเหล่า นี้ล้มเหลว
เป็นมุมมองที่สะท้อนโดยองค์การสหประชาชาติ
“เรารู้จากประวัติศาสตร์ว่านโยบายประเภทต่างๆ ที่เราเรียกว่าวิศวกรรมประชากรศาสตร์ที่พวกเขาพยายามจูงใจให้ผู้หญิงมีลูกมากขึ้น มันไม่ได้ผล” อลันนา อาร์มิเทจ จากกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติกล่าวกับบีบีซี
“เราจำเป็นต้องเข้าใจปัจจัยพื้นฐานว่าทำไมผู้หญิงถึงไม่มีลูก และบ่อยครั้งที่ผู้หญิงไม่สามารถที่จะรวมชีวิตการทำงานเข้ากับชีวิตครอบครัวได้” เธอกล่าวเสริม
แต่ในประเทศแถบสแกนดิเนเวีย นโยบายการเจริญพันธุ์ได้ผลดีมากกว่าในเอเชีย
“เหตุผลหลักเป็นเพราะพวกเขามีระบบสวัสดิการที่ดีและค่าเลี้ยงดูลูกถูกกว่า ความเสมอภาคทางเพศของพวกเขามีความสมดุลมากกว่าประเทศในเอเชียมาก”
นอกจากนี้ยังมีคำถามสำคัญว่ามาตรการที่มีราคาแพงเหล่านี้ควรได้รับเงินทุนอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในญี่ปุ่น ซึ่งเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วซึ่งมีหนี้สินมากที่สุดในโลก
ทางเลือกที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในญี่ปุ่น ได้แก่ การขายพันธบัตรรัฐบาลมากขึ้น ซึ่งหมายถึงการเพิ่มหนี้ การเพิ่มภาษีการขาย หรือการเพิ่มเบี้ยประกันสังคม
ตัวเลือกแรกจะเพิ่มภาระทางการเงินให้กับคนรุ่นต่อไป ในขณะที่อีก 2 ตัวเลือกจะส่งผลกระทบต่อคนงานที่ประสบปัญหาอยู่แล้ว ซึ่งอาจโน้มน้าวให้พวกเขามีลูกน้อยลง
แต่อันโตนิโอ ฟาตัส ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ของ INSEAD กล่าวว่า ไม่ว่านโยบายเหล่านี้จะได้ผลหรือไม่ พวกเขาต้องลงทุนในนโยบายเหล่านี้
“อัตราการเจริญพันธุ์ไม่ได้เพิ่มขึ้น แต่จะเป็นอย่างไรหากมีการสนับสนุนน้อยลง บางทีพวกเขาอาจจะลดลงกว่านี้อีก” เขากล่าว
รัฐบาลกำลังลงทุนในด้านอื่น ๆ เพื่อเตรียมเศรษฐกิจให้พร้อมสำหรับจำนวนประชากรที่ลดลง
“จีนได้ลงทุนในเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อชดเชยกำลังแรงงานที่ลดลง เพื่อลดผลกระทบด้านลบของจำนวนประชากรที่ลดลง” นางเผิงกล่าว
FAQ
- เหตุใดอัตราการเกิดภาวะเจริญพันธุ์ต่ำจึงเป็นปัญหาในบางประเทศ
- โครงสร้างทางสังคม ความเชื่อทางศาสนา ความเจริญทางเศรษฐกิจ และการขยายตัวของเมืองในแต่ละประเทศมีแนวโน้มที่จะส่งผลต่ออัตราการเกิดและอัตราการทำแท้ง ประเทศที่พัฒนาแล้วมีแนวโน้มที่จะมีอัตราการเจริญพันธุ์ที่ต่ำกว่าเนื่องจากทางเลือกในการดำเนินชีวิตที่เกี่ยวข้องกับความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจที่อัตราการตายต่ำ การเกิด ควบคุม
- ทำไมประชากรเอเชียถึงลดลง?
- เธอกล่าวว่าอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำซึ่งเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้จำนวนประชากรลดลง เป็นผลพลอยได้จากการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม
- อัตราการเกิดสูงในประเทศกำลังพัฒนามีปัญหาอะไรบ้าง?
- ภาวะเจริญพันธุ์สูงทำให้งบประมาณของครอบครัวยากจนลดลง ลดทรัพยากรที่มีอยู่เพื่อเลี้ยงดู ให้ความรู้ และดูแลสุขภาพแก่เด็กๆ
บทสรุป
นอกจากนี้ แม้ว่าจะไม่เป็นที่นิยมในประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ แต่ฝ่ายนิติบัญญัติกำลังหารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎการเข้าเมืองเพื่อพยายามดึงดูดแรงงานอายุน้อยจากต่างประเทศ
“อัตราการเกิดของประชากรทั่วโลกกำลังลดลง ดังนั้นจึงเป็นการแข่งขันเพื่อดึงดูดคนหนุ่มสาวให้เข้ามาทำงานในประเทศของคุณ” นางเผิงกล่าวเสริม
ไม่ว่าเงินจะใช้จ่ายไปกับนโยบายการเจริญพันธุ์หรือไม่ก็ตาม รัฐบาลเหล่านี้ดูเหมือนจะไม่มีทางเลือกอื่น
อ้างอิง
- https://www.bbc.com/news/business-65478376
อ่านบทความข่าวสารอื่น ๆ เพิ่มเติมได้ที่ saarealtors.com อัพเดตทุกสัปดาห์